“这个阶段以来，有一些媒体，甚至是不少媒体对中国食品的所谓‘不安全’的问题大肆报道，通过这些数字可以看出是炒作。”5月31日，国务院新闻办新闻发布会，国家质检总局食品安全局局长李元平对海外媒体热炒的“中国食品威胁论”提出质疑。
美国“毒狗粮”事件是引发“中国食品威胁论”的起因之一。平时少受关注的宠物饲料在海外媒体的连续报道下，成为舆论的热点话题，甚至牵动着中美政经神经。
5月25日，中国以主权国身份加入世界动物卫生组织，这意味着在保护包括宠物在内的动物健康方面中国需要做更多的努力。
美国宠物惹不起
从今年3月开始，美国各地不断发生宠物食品中毒事件。截至4月底，美国兽医机构提供的数据显示，数千只宠物生病，其中15只猫和1只狗死亡。
总部设在加拿大的“菜单食品”公司生产的宠物食品被发现含有有毒物质。美国食品与药品管理局（FDA）对此展开了调查，他们在检测了宠物食品中所包含的每一种成分后将目标锁定为麦麸。
中国麦麸占美国进口总量的13％左右，“菜单食品”公司也称他们的部分麦麸来自中国。4月初，江苏徐州安营生物技术开发公司和山东滨州富田生物科技有限公司进入美国FDA的“黑名单”。二者出口至美国的宠物饲料原料中被查出含有三聚氰胺，FDA的检测报告初步认为，宠物食品中含有的三聚氰胺是导致猫、狗中毒死亡的原因。
一时间，中国处在美国宠物饲料事件的风口浪尖，“成就”这一结果的当然离不开美国媒体的推波助澜。
“中国把含有老鼠药成分的宠物食品原料输入美国。”美国福克斯电视台一名主持人号召美国人抵制中国消费品。
4月13日，一篇名为《宠物食品危机彰显中国食物安全悲哀》的文章出现在福克斯新闻网，文章将宠物的病亡归因于中国出口到美国的污染麦麸。
4月23日，美联社称中国麦麸杀死了16只猫和狗，毒病上千只宠物。“那些潜在的对人类有害的成分，将越来越难被检疫出”，美国政府人员表示担心。
美国媒体对于中国麦麸的热炒很快收到效应。5月22日至23日，中美举行第二次战略经济对话。在这个双方最高级别的经济合作会议上，中国的食品安全出口问题被临时摆上桌面，并出人意料地成为谈论的重点。美方称，中国出口食品的安全问题已引起美国执法者与消费者的担心。
中方呼吁美国不应扩大这些事件的传播范围，以免对两国贸易带来伤害。在加强出口食品监管力度的同时，中国政府也密集地进行“食品安全”危机公关。
5月21日，国家质检总局组织了“国际消费品安全大会”。美国、日本、欧洲等国300多名相关人士来到北京，讨论包括食品安全在内的消费者保护问题。“消费品安全是我们共同的责任，广泛开展国际合作与交流是保障消费品安全的有效途径。”国家质检总局副局长李传卿在会上说。
5月25号，海关总署在其网站上发布公告，“对申报用于人类食品或动物饲料添加剂及原料的产品，由出入境检验检疫机构进行检验检疫，海关凭出入境检验检疫机构签发的《出入境货物通关单》办理放行手续”。这意味着中国出口饲料及宠物食品将执行更加严格的规定。
初具规模的国内产业
“旺仔”是只可爱、通人性的宠物狗。“我打算教它把家里最基本的东西全部认识清楚，然后给我当个小助手”，主人黄南江对跟随了他三个月的“旺仔”宠爱有加。
小狗的营养问题是黄南江首先考虑的，“我对国内几家‘狗粮’感觉不太好，产品包装做得也很粗糙”，经过比较后，黄南江选择了瑞士雀巢公司生产的康多乐狗粮，为此他每个月需要支付30元左右的饲料费。
黄先生所在的韩庄子四里社区住着众多的养狗者。一起遛狗时，他们会聊起关于小狗生活方面的话题，并由宠物“搭线”而成为朋友。“我认识的很多‘狗友’，都很关心宠物的饮食问题，会买专门的狗粮。”黄南江说。他并不知道美国发生的“毒狗粮”事件。
宠物饲料是供宠物食用的配合饲料，按宠物类别分为犬用、猫用、鸟用和鱼用等，狗粮是其中一种。正是分布在各个角落的“狗友”、“猫友”、“鸟友”、“鱼友”等支撑起庞大的宠物饲料行业。但目前的国内市场，国外品牌仍占据主流。
根据农业部提供的资料，中国宠物饲料生产始于2000年，现有生产企业60多家，年产量约8万吨。
经过各省饲料管理部门审查合格后，企业才能获得工商营业执照，开始从事宠物饲料生产。这些企业还要接受主管部门不定期的飞行检查、备案检查等，以确保其产品的卫生指标、营养指标以及安全性。
经贸问题政治化
面对美国狗粮事件引发的“国际风波”，一位饲料企业的内部人士曾经对媒体表示：“我们现在只能怀疑两点，一个是我们的产品确实存在问题，不符合他们的要求；另一个就是他们故意设置技术壁垒来刁难我们。但现在只是怀疑。”
据这位人士介绍，国内宠物饲料行业现在还处于良莠不齐的低级竞争阶段。生产门槛不高，为了满足指标要求掺加其他成份，在经济利益驱动下逃避检验，是行业内存在的一些亟待整治的问题。
“目前，我们对宠物饲料行业的监管还处在起步阶段。”农业部畜牧业司饲料处工作人员告诉《新世纪周刊》。
田荣昌，山东滨州富田生物科技有限公司老板。他的企业进入美国FDA“黑名单”，就因为在其出口产品中掺加了违规成分，田荣昌已被当地公安机关控制。
农业部工作人员表示，田荣昌的企业在行业内只是特例，不具备代表性。5月31日的新闻发布会上，李元平也表示，“飞机是最安全的交通工具，但有时候也可能会从天上掉下来。任何事情都不可能是零风险。同样，食品也不可能是100％的合格。一个企业的问题不能说是中国的问题，一批食品不合格，不能说所有的中国食品都不安全”。
李元平指出，2004年到2006年中国向美国出口的食品，合格率均达到99％或以上，比同期美国向中国出口的食品合格率略高。
一些行业人士认为争议部分产生于中美检验检疫方面的差异。山东中鲁水产海运有限公司出口到美国的水产品，因不符合美国检验检疫部门的标准而遭退货。该公司人士表示，“我们的产品是在本国的检验部门检验后再出口到美国，但是我们不能说我们的标准比美国的低，有可能是因为检验的方法不同”。
有专家猜测，美国媒体花大力气渲染有毒成分来自中国的消息，热炒“中国食品威胁论”，与近来不断升温的中美两国贸易摩擦有关。旅美学者薛涌指出，“中国出口食品的安全问题如今仍然不停被美国媒体炒作……美国总是有一部分人挖空心思把中美的经贸关系政治化，特别是进入选举年，这派人的能量就更大”。  |
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